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信息名稱(chēng): 教育部辦公廳 公安部辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生校外培訓“安全守護”專(zhuān)項行動(dòng)的通知
信息索引: 360A29-05-2023-0011-1 生成日期: 2023-10-20 發(fā)文機構: 教育部辦公廳 公安部辦公廳 國家消防救援局辦公室
發(fā)文字號: 教監管廳函〔2023〕10號 信息類(lèi)別: 基礎教育
內容概述: 教育部辦公廳 公安部辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生校外培訓“安全守護”專(zhuān)項行動(dòng)的通知

教育部辦公廳 公安部辦公廳 國家消防救援局
辦公室關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生校外培訓
“安全守護”專(zhuān)項行動(dòng)的通知

教監管廳函〔2023〕10號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、公安廳(局)、消防救援總隊,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、公安局:

  為全面加強中小學(xué)生校外培訓規范管理,防范各類(lèi)安全事故發(fā)生,遏制涉校外培訓違法犯罪現象,提升安全管理、安全教育水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,教育部、公安部、國家消防救援局決定組織開(kāi)展中小學(xué)生校外培訓“安全守護”專(zhuān)項行動(dòng)?,F將有關(guān)工作通知如下。

  一、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)排查校外培訓機構場(chǎng)地、設施、消防、人員等方面安全隱患,建立健全安全管理制度,提升安全培訓意識和規范服務(wù)水平,嚴厲打擊侵害未成年人身心健康的違法犯罪行為,切實(shí)守護中小學(xué)生校外培訓安全,進(jìn)一步提升人民群眾的滿(mǎn)意度和安全感。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  此次專(zhuān)項行動(dòng)于2023年10月至12月集中開(kāi)展,主要聚焦以下幾方面工作。

 ?。ㄒ唬娀嘤柊踩芾?,守好安全生產(chǎn)防護線(xiàn)。各地培訓主管部門(mén)要按照各省制定的培訓機構設置標準及國家住房城鄉建設、環(huán)保、衛生等有關(guān)要求,全方位排查隱患,整改問(wèn)題。重點(diǎn)檢查培訓場(chǎng)地條件是否合規,是否配備相應的安防監控設備并有與管理部門(mén)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的接口,是否有醒目的安全指示標識等;機構設施設備是否質(zhì)量達標,是否定期消毒、維護,是否存在損毀、松動(dòng)、垮塌等問(wèn)題;對有一定危險性的培訓,機構是否設有專(zhuān)業(yè)人員保護、專(zhuān)業(yè)器材防護、專(zhuān)業(yè)教學(xué)規范相結合的安全防范體系,是否配備常規醫療急救物品,是否購買(mǎi)場(chǎng)所責任險、人身意外傷害險等。

 ?。ǘ┘訌娤腊踩芾?,整改消除火災隱患。各地培訓主管部門(mén)要督促指導機構履行安全主體責任,對照《校外培訓機構消防安全管理九項規定》要求,對培訓場(chǎng)所消防安全設置、火災危險源管理、消防安全疏散條件、消防設施器材管理等開(kāi)展自查自評,及時(shí)查漏補缺,提升本質(zhì)安全。消防部門(mén)配合開(kāi)展聯(lián)合抽查,對培訓機構存在突出安全隱患和消防安全違法行為的,依法依規嚴肅處理,及時(shí)向社會(huì )公示。

 ?。ㄈ﹪栏駨臉I(yè)人員準入管理,把好人員安全關(guān)。各地培訓主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén),開(kāi)展校外培訓從業(yè)人員資質(zhì)核查,在全國監管平臺上加快完善全體人員基本信息。按照《中華人民共和國未成年人保護法》《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法(試行)》要求,查詢(xún)人員是否有性侵、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害以及制黃販黃、賣(mài)淫嫖娼、聚眾斗毆、吸販毒等違法犯罪記錄,是否受到剝奪政治權利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰,對發(fā)現不合規從業(yè)人員依法予以清退;對培訓機構未履行全員查詢(xún)義務(wù),或對發(fā)現問(wèn)題未依法依規處理的,要對相關(guān)機構及工作人員予以追責。

 ?。ㄋ模﹪绤柎驌粜郧值冗`法犯罪,保護未成人身心健康。各地公安機關(guān)持續推進(jìn)打擊性侵犯罪專(zhuān)項行動(dòng),嚴肅查處涉校外培訓侵害未成年人犯罪案件,嚴厲打擊機構及其從業(yè)人員對未成年學(xué)生實(shí)施的各類(lèi)性侵違法犯罪活動(dòng)。各地教育行政部門(mén)要與公安機關(guān)建立信息互通機制和快速反應機制,暢通舉報渠道,加強線(xiàn)上巡查,強化線(xiàn)索發(fā)現和處理,對涉嫌違法犯罪線(xiàn)索及時(shí)轉交公安機關(guān)核查處置,堅持維護未成年學(xué)生合法權益。

 ?。ㄎ澹┘訌姲踩逃笇?,增強學(xué)生及家長(cháng)安全意識。各地教育行政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén),組織做好校外培訓安全教育指導和宣傳工作,通過(guò)現場(chǎng)指導演示、發(fā)布安全提醒、推送宣傳視頻等多種方式,提升培訓機構安全生產(chǎn)意識,提升學(xué)生和家長(cháng)自我保護、應急避險的意識及能力。對于一些具有危險性或專(zhuān)業(yè)要求較高的體育類(lèi)、舞蹈類(lèi)、戶(hù)外類(lèi)培訓項目,要科學(xué)引導學(xué)生和家長(cháng)根據自身年齡和身體情況,理性看待培訓,選擇合規機構,加強風(fēng)險意識,避免培訓傷害。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要在地方黨委和政府的統一領(lǐng)導下,提高政治站位,精心組織實(shí)施,把校外培訓“安全守護”專(zhuān)項行動(dòng)作為校外培訓治理中的重要任務(wù)來(lái)抓,守好安全底線(xiàn),切實(shí)維護好學(xué)生家長(cháng)合法權益。專(zhuān)項行動(dòng)要突出以縣級為主,充分調動(dòng)各方面的積極性,省級、市級要加強督查指導,確保工作實(shí)效。

 ?。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各地要充分發(fā)揮“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制作用,教育部門(mén)要加強統籌,制定工作方案,協(xié)調科技、文化和旅游、體育等部門(mén)嚴格落實(shí)行業(yè)監管,共同督促培訓機構加強安全管理;公安機關(guān)負責依法查處違法犯罪,協(xié)助做好犯罪記錄查詢(xún)等工作;消防部門(mén)負責依法開(kāi)展消防監督檢查,查處消防安全違法行為。各部門(mén)密切配合,凝聚合力推動(dòng)形成校外培訓平安健康環(huán)境,共同守護未成年人身心安全。

 ?。ㄈ┘毣ぷ靼才?。各地教育部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立“省級抽查、市級檢查、縣級排查”的聯(lián)動(dòng)工作機制,縣級在11月中旬前完成對轄區內所有培訓機構的排查整改工作;地市級在11月底前完成檢查工作,抽取縣(區)比例不低于1/2,機構數不得低于市域機構總數的10%;省級要于12月中旬前組織完成抽查工作,抽查地市比例不低于1/3,抽查機構數不得低于省域機構總數的5%。

  請各地建立工作臺賬,明確問(wèn)題底數和整改情況,認真完成專(zhuān)項行動(dòng),及時(shí)總結梳理典型經(jīng)驗、發(fā)現的問(wèn)題,做好鞏固提升。請各省級教育行政部門(mén)確定1名專(zhuān)項行動(dòng)工作聯(lián)系人,于10月27日前報送聯(lián)系人信息,并于12月25日前將總結報告報送教育部(校外教育培訓監管司)。

教育部辦公廳 公安部辦公廳 國家消防救援局辦公室(代章)

2023年10月19日

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發(fā)布日期:2023-10-26 來(lái)源:教育部 下載 收藏
責任編輯:謝沂楠
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